摘要：此次由 entity["people", "周祖翼", 0]同志赴 entity["place", "宁德市", 0]宣讲 entity["event", "中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议", 0]（“二十届四中全会”）精神，标志着理论学习与实践结合进入新的实战阶段。宣讲过程中，他立足新时代党的建设新要求，深入基层、走进校园、访企问责，推动理论与现实、思想与行动、制度与执行“三位一体”融合。文章从四个维度展开：一是深化理论武装，将全会精神转化为学习动力；二是强化制度建设，把全会提出的制度要求落实到组织运行中；三是推动实践应用，把制度安排落到经济社会发展的具体场域；四是健全监督机制，确保理论转化为行动、行动获得成效。通过本次宣讲，宁德市各级党员干部进一步明确了坚守和加强党的全面领导、推进国家治理体系和治理能力现代化的时代使命，也为全市贯彻落实全会精神注入了强劲动力。通过对宣讲过程、思路设计、机制推进、落地路径的梳理，文章既展示了宣讲的系统性、针对性与实效性，也指出在理论学习与实践融合中仍需持续深化的方向，为今后在更大范围、更深层面推动全会精神落地提供了可借鉴的框架。

1、深化理论武装

在宁德市宣讲期间，周祖翼同志首先强调了理论学习的重要性。他指出，全会精神不仅是高层决策的宣示，更是每一名党员干部必须牢牢把握的行动指南。通过集中宣讲、专题辅导与基层互动，他把抽象的制度精神具体化、活化于基层实践。

其次，他在宣讲中倡导“学思用贯通、知信行统一”的学习路径。即要求党员干部不仅要“学”深全会精神，还要“思”透其内涵、“用”于实践、“行”见于行动。这样，理论学习才不流于形式，而是转化为推动发展的动力。

第三，他强调要构建长期系统的理论武装机制。在宁德市，他倡议建立党员干部理论学习“矩阵”——涵盖党委会、支部会、专题研讨、线上线下同步，使理论武装在全市上下形成“常态、制度、不断线”的状态。

2、强化制度建设

制度建设是全会精神的一项重要内容。周祖翼同志指出，制度是治理体系和治理能力现代化的重要支撑。在宣讲中，他强调宁德市要按照全会要求，把制度自信、制度执行、制度完善系统推进。

他要求宁德市各级党组织认真对标《中共中央关于…制度建议》及全会精神，梳理本地治理和发展中的制度短板和空白环节，建立或完善适合新时代要求的制度机制。这包括党内制度、治理制度、监督制度等。

同时，他强调制度不能只是“有章可循”，更要做到“章章可执行”。因此，他推动宁德市推进制度落实的“软刚结合”机制——既有制度条款，也有具体操作指引、落实责任牵头、定期评估反馈，从而确保制度建设转化为制度执行。

理论和制度建设的最终目的是为了实践中的落地生根。周祖翼同志在宣讲中着力强调“制度为实践服务、理论为发展助力”。他以宁德市在乡村振兴、产业转型、碳达峰碳中和等重点领域的实践为例，阐明如何将全会精神落实于具体项目。

例如，他鼓励宁德市依托海洋经济、绿色发展优势，把推动国家治理体系现代化的要求融入产业发展、生态保护、城市建设等实践中。宣讲中，他要求将全会精神“落实到一线、见效于行动”，让基层干部真正在“生产、建设、管理”中感受到制度和理论的指导力量。

他还指出，要健全从“输送理论”到“应用到项目”再到“总结反馈”的闭环机制。通过典型实践、案例推广、经验总结，让宁德市在实践中不断检验、丰富、完善制度与理论，从而推动治理现代化水平稳步提升。

4、健全监督机制

监督机制是制度落地、实践见效的重要保障。周祖翼同志在宣讲中强调，要以全会精神为引领，构建覆盖决策、执行、监督全过程的监管体系，确保各级党组织和党员干部按制度办事、靠制度管事、用制度管人。

他提出宁德市要构建“结果导向+过程监督”的机制。既要看实践结果，也要看过程合规性，通过制度化、规范化的监督流程，及时发现问题、纠正偏差、防止形式主义、官僚主义，让理论学习、制度建设、实践落实都有“看得见”的监督、流转良好。

此外，他强调要让监督“动态化、常态化”。在宁德市，建立定期评估、随机抽查、群众反馈、社会监督相结合的机制。这样不仅能够促进制度持续优化，也能让干部在日常中真正养成守制度、用制度、尊制度的自觉。

总结：

通过周祖翼同志赴宁德市宣讲二十届四中全会精神并调研实践，可以看出一次系统性极强、针对性极强、实效性极强的理论与实践融合活动。从深化理论武装、强化制度建设、推动实践应用、健全监督机制四大方面，文章详细梳理了宣讲的思路和路径，展现了如何将全会精神转化为地方发展的具体动能。

总而言之，此次宣讲不仅是一次理论宣讲会，更是一场实践推动会。宁德市各级党组织和党员干部应以此次宣讲为起点，坚持用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，把学习成果转化为推动高质量发展的实际成效，为新时代我国治理体系和治理能力现代化贡献福建力量、宁德经验。